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仙桃市民政局2017年上半年工作总结和下半年工作计划
发布时间:2017年11月14日 来源:

2017年,仙桃市民政工作在市委市政府的正确领导和省民政厅的精心指导下,紧紧围绕建设创新务实现代民政的目标,强化“民政为民、民政爱民”理念,着力打造“法治、阳光、良心、精细、廉洁”五型民政,较好的完成了上半年各项工作任务,为完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

一、上半年工作情况

1、提升社会救助水平。一是健全社会救助制度。建立由市政府牵头,民政部门负责,发改、财政、人社、教育、住建、扶贫、残联等部门参与的困难群众基本生活保障工作协调机制,整合部门资源,统筹做好救助工作。二是强化动态管理机制。结合省厅信息比对的5365条问题线索,开展全市城乡低保年度核查,通过入户核查和在线比对,清退不符合低保、五保条件或者条件转好对象1646人,新增对象1975人。目前城市低保12337户18893人,农村低保21828户29649人,农村五保3530人,托底保障精准扶贫对象17001人(其中城镇低保357人、农村低保14080人、农村五保2564人)。三是量化调整救助标准。城市低保标准由480元/人·月提高到520元/人·月;农村低保标准由3800元/人·年提高到4200元/人·年;农村五保供养标准6000元/人·年提高到7600元/人·年。上半年发放低保金6360万元(城市低保金3093万元、农村低保3267万元);发放医疗救助资金1001万元,惠及困难群众10415人;发放临时救助资金266万元,惠及困难群众5960人。四是提升特困供养水平。制定《仙桃市农村福利院“平安工程”实施方案》,分4年完成全市19所农村福利院“平安工程”建设。今年重点支持毛嘴福利院、胡场福利院、西流河福利院、通海口福利院、沙湖福利院、长口福利院等6所农村福利院“平安工程”建设。

2、提升防灾减灾能力。一是扎实做好冬春救助。为39698户167255名今冬明春生活救助人口,发放冬春生活救助资金1700万元、棉被7000床、棉大衣2000件。二是开展灾害信息员培训,培训乡镇灾害信息员100多人。三是开展防灾减灾宣传。在5.12防灾减灾周,围绕 “减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”主题,开展防灾减灾宣传活动,全市共有35万人次参加活动。四是开展综合减灾示范社区创建,选取龙华山街道办油榨湾社区开展综合减灾示范社区创建活动,基本实现灾害预防知识全民化、灾害救助工作规范化、灾害技能普及化。

3、落实优抚安置政策。深入开展双拥共建活动,联合市人武部开展慰问军属、驻军部队和登门送喜报活动,营造参军光荣的浓厚氛围。及时调整各类重点优抚对象的抚恤和生活补助标准和一至四级残疾军人护理费标准,及时审核符合条件新增的优抚对象,足额发放各类抚恤补助资金2000万元。接收2016年秋冬季退役士兵594人(其中,符合安排条件16人,自主就业578人),组织2期退役士兵职业教育和技能培训,培训退役士兵334人,推荐就业283人,就业率85%。扎实开展“解四难”活动,对建国来全市目前健在的30684名复退军人进行调查摸底,摸清“四难”人员1688人,拨付51.6万元帮助316名复退军人解决困难(其中生活难188人,看病难79人,住房维修补助49人)。

4、规范社会事务管理。全市火化遗体4893具,火化率100%;集中治丧665人次,集中治丧率达99%;减免困难群众基本殡葬费用95.4万元,惠及城乡困难群众818人次。销售墓穴221套,实现销售收入506万元。办理结婚登记8103对,离婚登记2081对;办理收养登记3例,合格率100%,发放孤儿基本生活费413万元。劝导街道流浪乞讨人员400多人,站内救助11788人(天、次)。加快农村生态公墓建设,在郭河镇召开全市农村生态公墓建设现场会,按照节地生态安葬区域不得少于墓葬规划面积的40%的要求,在30个以上的新建生态公墓开辟树葬区或撒散区等节地生态安葬区域。出台《仙桃市节地生态安葬奖补实施办法》,对自愿在皇河故园、村级生态公墓或指定水域选择树葬、撒散葬或水葬等生态葬法的丧户给予一次性1000元奖励补贴。开展困境儿童进行摸底排查,重新核实农村留守儿童29816人,提请市政府召开关爱农村留守儿童第二次联席会议。

5、深化社会组织登记改革。新登记社会团体4家,民办非企业15家,变更登记25家,注销社会组织67家,取缔非法社会组织1家。转变社会组织年检方式,大力推行网上年检,举办3期社会组织网上年检工作培训,参训人员261人。截止目前,应参检394家,已参检245家(网上年检152家,实地93家),完成率62%。推进社会组织信用体系建设,完成496家社会组织赋码工作。争取中央财政项目资金50万元(全省仅4各县市获得中央财政项目资助),省级财政项目资金5万元,支持社会组织参与社会服务活动。督促行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,2017年应脱钩11家,已完成5家社会组织的变更和章程核定手续。

6、促进福利事业发展。推进养老机构改革,制定养老机构公建民营、服务外包合同范本,拟选择3-5所全市农村福利院开展试点。启动养老机构服务质量提升专项行动,完成全市养老机构服务质量自查和检查工作,制定详细整改措施。为9107人发放困难残疾人生活补贴218.3万元,为8059人发放重度残疾人护理补贴372.1万元。发放80周岁以上老年人高龄津贴639万元,办理60岁以上老年人优待证2350张。福利彩票销量达9262.3万元,慈善募捐募集善款(物)260万元,资助实施“慈善阳光班”、“助医、安老”和特殊留守儿童救助关爱试点项目。

7、强化城乡社区建设。一是推进农村社区建设试点。统筹各类资金700多万元(其中,福彩公益金200万元,市级财政资金500多万元)用于农村社区建设试点,各试点村按照不低于500平米的标准新(改、扩)建社区服务公共用房。二是扎实开展“难点村”治理。摸排出新一轮“难点村”13个,指导各村制定了《“难点村”治理措施》。市财政根据建设进度和规模,予以3-5万元补助,各“难点村”面貌正在发生根本性改变。三是城市社区建设不断加强。全面落实社区工作经费,提高社区干部待遇。联合市委组织部、房产、规划、城管等部门,对城区社区服务场所不达标的社区进行清理,督促指导不达标的11个社区按照“一站式”服务整改,逐步规范社区服务用房。四是“三社联动”机制初步建立。督促指导各社区成立业主委员会,搭建居民与社区、物业公司沟通桥梁。各社区按照不得培育少于5个社区社会组织,开展了培育与孵化。

8、全面加强自身建设一是狠抓作风建设。集中4-5月份,在民政系统开展以“六大纪律”和“七查七看”为内容的作风整训活动,各单位经过广泛征求意见,收集梳理各类问题120多个,逐一消号整改。局机关成立督察组,重点查看窗口单位工作纪律和作风建设情况,先后开展明察暗访5次,下发工作通报4期。通过作风整训活动,民政系统干部职工工作作风明显好转,宗旨意识明显增强。二是狠抓党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任,先后组织党员干部深入学习《准则》《条例》,开展党风廉政知识测试,观看警示教育片《不可触碰的纪律红线》,通过一系列教育活动,不断推进廉政教育常态化、警示教育经常化,提高干部队伍拒腐防变能力。三是严格执纪问责。针对顶风作案的违纪行为,我们以“零容忍”的态度,坚决查处,绝不姑息。上半年,配合市纪委,查处民政系统干部职工违纪问题2例。

二、下半年工作重点

1、积极发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用,强化与扶贫开发政策衔接,着力解决困难群众基本生活保障、临时救助、医疗救助等困难。加快推进农村福利院“平安工程”和“冬暖工程”,新建3所农村福利院,提升农村福利院安全管理和服务水平。加强灾情管理,及时统计报送灾情信息。规范救灾款物管理,扎实做好冬春生活救助。深入推进社区综合减灾示范创建工作,争创全国和全省综合减灾示范社区。

2、及时足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助,全面落实复退军人“解四难”政策,确保涉军群体稳定。开展好“八一”期间走访慰问活动和烈士日纪念活动。深入开展拥军优属和双拥共建活动,走访驻军和优抚对象。深化退役士兵安置改革,及时发放退役士兵自主就业一次性经济补助,落实好转业士官工作岗位。妥善处理安置遗留问题,配合做好2017年秋季征兵工作。

3、继续推进养老机构改革,协调、指导公办养老机构和农村福利院公建民营、服务外包相关工作。实施幸福食堂试点,确保10月底前5个幸福食堂同步运营。深入做好养老机构服务质量提升专项行动,督促各养老机构落实整改内容。完成2017年城乡社区居家养老服务中心的建设,充分发挥老年人自我管理、自我服务、自我监督的作用。及时足额发放残疾人“两项补贴”和老年人高龄津贴。积极开展慈善募捐活动,力争全年募集慈善款(物)500万元以上。高位推进福彩事业,完成省厅下达的销售任务,强化福利彩票市场监督管理,确保安全运行。

4、依法履行社会组织登记职能,继续做好2016年社会组织年检和行业协会(商会)与行政相关脱钩工作。持续深化“关爱留守儿童,源头预防流浪”、“夏季送清凉、冬季送温暖”等系列活动,确保流浪乞讨人员应救尽救。推进婚姻服务规范化建设。加大殡葬改革力度,做好对皇河故园通道两侧和张沟殡仪馆对面销售大墓豪华墓整治。推进农村生态公墓建设,完成全市农村生态公墓建设任务。开展草坪葬、花坛葬、树葬、水葬试点,引导市民节地生态安葬。

5、做好13个村务公开和民主管理“难点村”治理工作。继续推进农村社区建设试点工作。举办仙桃市第二届社区社会组织公益创投大赛,积极参加全省第四届社区公益创投大赛,形成社区、社会组织和社会工作“三社联动”新活力。加强城区社区建设,全力打造27个达标社区,重点打造10个精品社区和1—2个全省城乡示范社区。开展社区减负增效专项行动,提高社区工作效能。做好第二次地名普查阶段工作,完成地名普查数据采集录入审核验收入库和《国家标准地名词典》的上报工作。

6、强化从严治党主体责任,从严教育干部、从严管理干部、从严执纪问责,把从严治党的要求抓在平常,抓在经常。以党员活动日为载体,推进“两学一做”常态化制度化,不断增强四个意识。深入开展履职尽责督促检查活动,深入查找存在的问题,针对问题制订细化整改措施,通过履职尽责促进工作落实。

 

 

 

2017年6月28日